Вниманию туристов, выезжающих с детьми

  


Собираясь на отдых с ребенком, мы часто задумываемся, а какие документы нужны ребенку для пересечения границы России. И не случайно, в этом вопросе существует несколько нюансов, в которых путаются даже сами работники туризма – и путают туристов. Давайте разберемся… Во-первых, любое путешествие за границу включает в себя пересечение не одной, а как минимум двух государственных границ. То есть, сначала вы пересекаете границу Российской Федерации, руководствуясь при этом, соответственно, законами РФ, потом пересекаете границу другого государства – и правила здесь устанавливает уже, естественно, то государство, в которое вы въезжаете. Во-вторых, ребенок может пересекать границу в сопровождении двух родителей, одного из них или без родителей. И документальное оформление нужно будет совершенно разное.

Выезд несовершеннолетнего гражданина (проще, ребенка) из России регламентируется ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», который гласит, что ребенок обычно выезжает за границу хотя бы с одним из родителей. Никаких упоминаний, что в этом случае требуется какой-либо документ, подтверждающий согласие второго родителя, данный закон не содержит. Помимо этого, на официальном сайте Пограничной службы ФСБ России http://ps.fsb.ru/faq.htm содержится разъяснение: «В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом также достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей» Однако опытные туристы во избежание длительного выяснения отношений с особо рьяными пограничниками рекомендуют все же при выезде ребенка без родителей запастись согласием от обоих. Это обычно проще, чем доказывать свою правоту. Если же согласие второго родителя получить не удается, то его можно заменить справкой о том, что местонахождение второго родителя неизвестно. Таким образом, с выездом из России все более или менее ясно. Но вот для пересечения границы другого государства придется руководствоваться правилами, установленными иностранным государством. И эти правила необходимо уточнить заранее. Лучше не полагаться на слова турагента, а зайти на сайт посольства – там обычно достаточно ясно описаны требования к документам для получения визы. Если остаются вопросы – звоните напрямую в посольство, именно там вы сможете получить исчерпывающую информацию. Большинство безвизовых для россиян стран вполне лояльно относится к пересечению своих границ несовершеннолетними. Для посещения Турции, Египта ребенку в сопровождении хотя бы одного из родителей никаких дополнительных документов не потребуется.

А вот для оформления шенгенской визы согласие родителей нужно будет обязательно. Особенно показателен в этом отношении пример Франции, где даже при въезде ребенка в сопровождении обоих родителей необходима либо доверенность от каждого на другого родителя, либо разрешение от обоих на самостоятельный выезд ребенка. При этом не слушайте рекомендации оформить такое разрешение один раз сразу до совершеннолетия – разрешение или доверенность должны быть оформлены точно на срок поездки. И напоследок, даже если вы убедились, что для выезда с ребенком за границу вам не нужно разрешение «второй половины», не забудьте свидетельство о рождении ребенка – вам может потребоваться доказательство родства, его наши пограничники спрашивают достаточно часто.

В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года, с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному паспорту или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.). При отсутствии документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и несовершеннолетнего ребенка, последнему будет отказано в выезде из Российской Федерации.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(с изменениями от 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г., 15 июня, 18 июля, 30 декабря 2006 г., 10 января, 1, 4 декабря 2007 г.)

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 22. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.


 

 ВЕРНУТЬСЯ НА ГЛАВНУЮ СТРАНИЦУ